Эксперты Комитета по правам инвалидов рассмотрели доклад, представленный Республикой Беларусь о выполнении положений Конвенции о правах инвалидов
Комитет по правам инвалидов 20 и 21 августа 2024 года рассмотрел доклад, представленный Беларусью в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов. (Открывается в новом окне).
Представляя доклад, Марина Артеменко, заместитель Министра труда и социальной защиты Беларуси, заявила, что Беларусь приложила серьезные усилия для реализации Конвенции и достигла конкретных результатов в интеграции лиц с инвалидностью в общество. В 2023 году вступил в силу Закон о правах инвалидов и их социальной интеграции, который вводит запрет на дискриминацию по признаку инвалидности, а также определяет, какие исключения и ограничения не следует считать дискриминацией.
В ходе диалога, установившегося между экспертными членами Комитета и белорусской делегацией, эксперт рассмотрел Закон о правах инвалидов и их социальной интеграции, особенно в отношении вопроса об определении, которое соответствует Конвенции. Однако эксперт задался вопросом, почему для реализации этого определения по-прежнему используется медико-реабилитационная экспертная комиссия.
Делегация заявила, что государство отходит от медицинской модели определения инвалидности. В Беларуси используется медико-социальная модель определения инвалидности, которая основана на защите прав и направлена на устранение барьеров и повышение качества жизни лиц с инвалидностью. В определении инвалидности участвуют социальные работники.
Эксперты Комитета отмечают, что лица с психосоциальными нарушениями часто подвергались судебным разбирательствам с целью лишения их дееспособности, что не соответствовало Конвенции. Очень немногим людям восстановили дееспособность по сравнению с теми, кто ее утратил.
Делегация пояснила, что в Беларуси существует механизм установления опеки либо попечительства над людьми, которые лишены или ограничены в дееспособности. Этим лицам нужен законный представитель. В Беларуси насчитывается почти 27 000 человек, не имеющих дееспособности. Лица могут восстановить свою дееспособность, если их состояние здоровья улучшится. Около 105 человек недавно восстановили свою дееспособность.
На вопрос о закрытии организаций гражданского общества делегация сообщила, что существует около 70 организаций, которые защищают права лиц с инвалидностью. Организации, которые были закрыты, были закрыты за нарушение законодательства государства. Им была предоставлена возможность подать апелляцию в Верховный суд.
В заключение г-жа Артеменко поблагодарила Комитет за его интерес к усилиям Беларуси по интеграции лиц с инвалидностью в общество. Беларусь гордится достигнутыми результатами, которые были бы невозможны без сотрудничества государства и организаций лиц с инвалидностью. Беларусь планирует создать справедливое и равноправное общество на основе положений Конвенции.
Эксперт г-н Аль-Аззех в заключительном слове поблагодарил делегацию за интерактивный и конструктивный диалог и за высказанные ими намерения относительно более эффективной реализации Конвенции. Способность врачей и органов власти принимать решения за лиц с инвалидностью в таких областях, как здравоохранение, образование и правоспособность, противоречит Конвенции. Комитет надеется, что диалог побудит государство-участник в полной мере реализовать Конвенцию и позволит организациям лиц с инвалидностью участвовать в процессах принятия решений.
В состав делегации Беларуси вошли представители Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты, Министерства юстиции, Центра медицинской экспертизы и реабилитации, Института инклюзивного образования, Белорусского общества глухих и Постоянного представительства Беларуси при Отделении ООН в Женеве.
Впоследствии комитет примет за закрытыми дверями свои окончательные замечания по белорусскому докладу и опубликует их в конце сессии, 5 сентября.
Напомним, на рассмотрении Комитета находится доклад Беларуси (CRPD/C/BLR/1, который готовится к печати на французском языке), а также ответы (Открывается в новом окне) страны к перечню вопросов, требующих решения (Открывается в новом окне) который был представлен Комитетом.
