Беларусь – первая страна на постсоветском пространстве, которая подготовила проект Кодекса о культуре. Свод норм в сфере культуры стал трудом более чем в 200 страниц, в котором разработчики попытались охватить все стороны отрасли. Проект документа принят в первом чтении парламентом и представлен на общественное обсуждение. Свое видение вопроса могут озвучить как специалисты, так и просто заинтересованные.
Белорусское телеграфное агентство предоставило возможность получить комментарии по проекту Кодекса о культуре из первых уст. Представители Министерства культуры расскажут о планируемых нововведениях и ответили на вопросы посетителей сайта.
Вопросы конференции
Корр. БЕЛТА
Ирина Владимировна, представляя документ в Палате представителей, вы отметили, что подобных документов пока нет в мире. Чем вызвана необходимость подготовки такого документа? Как это поможет учреждениям культуры?
Ирина Дрига -Первый заместитель министра культуры
В настоящее время отношения в сферы культуры в Беларуси регулируют 7 законов, более 10 указов Президента Беларуси, около 40 постановлений правительства, более 100 нормативных правовых актов Министерства культуры и примерно такое же количество правовых актов местных исполнительных и распорядительных органов. Такое число нормативных правовых актов создает трудности в процессе правоприменения и не способствует комплексному регулированию общественных отношений в сфере культуры.
Вместе с тем нормативные правовые акты в сферы культуры действуют длительное время, носят устойчивый характер и получили апробацию на практике. Таким образом, сложились все условия для кодификации законодательства о культуре: накоплена достаточная нормативная правовая база и имеется возможность вычленения обобщающих норм.
В Кодекс включены нормы 7 законов, 4 указов Президента Республики Беларусь, 20 постановлений Совета Министров и 25 постановлений Министерства культуры. Это будет способствовать упрощению применения норм законодательства всеми субъектами культурной деятельности, в том числе учреждениями культуры.
Кодекс о культуре должен вступить в силу через 6 месяцев после его официального опубликования. В настоящее время идет подготовка проекта Кодекса ко второму чтению в Палате представителей Национального собрания Беларуси. Если проект будет принят на весенней сессии, то возможно его вступление в силу в конце 2016 или начале 2017 года.
Тарас, Минск
Проектом Кодекса о культуре оговариваются условия по обеспечению доступности к культурным благам инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на льготных условиях. Расскажите, пожалуйста, какие льготы предусмотрены?
Для инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны Кодексом о культуре предусмотрено предоставление на постоянной основе права бесплатного посещения экспозиций государственных музеев, организуемых на основе собственных музейных фондов. Негосударственные музеи сами определяют, какие льготы они готовы предоставить для инвалидов и ветеранов.
Кроме того, для инвалидов и иных физически ослабленных лиц установлено приоритетное право получения документов из библиотечных фондов публичных библиотек по месту жительства или месту пребывания.
Занятия в кружках, студиях, непрофессиональных (любительских) коллективах художественного творчества, созданных в государственных клубных учреждениях, осуществляются, как правило, на бесплатной основе.
Если говорить о создании условий для обеспечения доступа названной категории лиц к культурным ценностям, услугам организаций культуры, то в этом вопросе деятельность организуется, исходя из общих подходов государственной политики. Так, согласно Государственной программе по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 годы, одним из заказчиков и исполнителей которой является Министерство культуры, в частности, предусматривается выполнение работ по созданию безбарьерной среды на 5 032 объектах социальной и другой инфраструктуры, включая объекты культуры.
Кроме того, в соответствии со статьей 29 закона “О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь” на местные исполнительные и распорядительные органы возложена обязанность обеспечивать инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования организациями культуры для развития творчества.
БЕЛТА
