Обслуживание инвалидов при стихийных бедствиях

ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ — Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям при Министерстве национальной безопасности (FEMA) выпустило новое справочное руководство, в котором приводятся существующие правовые требования и стандарты в отношении доступа для людей с инвалидностью.

“Справочное руководство по обслуживанию лиц с нарушениями при оказании массовой помощи во время стихийных бедствий, предоставлению приюта и оказанию социальных услуг” является первым из серии связанных с инвалидностью инструкций, которые будут разработаны Агентством FEMA для планировщиков мер готовности к стихийным бедствиям и реагирования, а также поставщиков услуг на всех уровнях.

“Федеральное законодательство очень чётко описывает обслуживание людей с инвалидностью при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях. Каждый, занимающийся управлением чрезвычайными ситуациями, должен понимать и знать, каковы его обязанности в операциях по подготовке, реагированию и восстановлению”, – сказал руководитель FEMA Р. Дэвид Полисон. “Это справочное руководство является важным инструментом для специалистов по чрезвычайному планированию, реагированию и правительственных учреждений, так как они работают на удовлетворение потребностей людей, затронутых чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. FEMA берёт на себя обязательства по обеспечению того, чтобы его программы и чрезвычайные операции отвечали нуждам людей с инвалидностью”.

В справочном руководстве суммируются требования равного доступа для инвалидов в рамках функций массового оказания помощи во время стихийных бедствий, предоставления приюта и социального обслуживания. В руководстве разъясняется, как применимые федеральные законы относятся к правительственным учреждениям и неправительственным организациям, организациям частного сектора и религиозным организациям. Доступ к полной версии Руководства можно получить на www.fema.gov/oer/reference.

Разработка и публикация Справочного руководства является первым шагом в удовлетворении требования Раздела 689 Акта о реформе управления чрезвычайными ситуациями 2006 года, принятого после урагана “Катрина” (введён в действие в Разделе V Публичного права 109-295, Закон об ассигнованиях Министерства национальной безопасности 2007 г.), о разработке связанных с инвалидами указаний для использования теми, кто обслуживает лиц с инвалидностью при подготовке к чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Это начало комплексной инициативы FEMA по обеспечению руководства для включения лиц с инвалидностью или другими особыми потребностями во все сферы деятельности по управлению чрезвычайными ситуациями, включая эвакуацию, размещение, предоставление приюта, транспортировку и коммуникацию.

Справочное руководство по обслуживанию лиц с нарушениями при оказании массовой помощи во время стихийных бедствий, предоставлению приюта и оказанию социальных услуг разработано Офисом по равным правам Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям в координации с членами Межведомственного координационного совета по готовности к чрезвычайным ситуациям и проблемам лиц с инвалидностью (ICC) под руководством Офиса по гражданским правам и гражданским свободам Министерства национальной безопасности. К оказавшим содействие учреждениям относятся также: Федеральная комиссия по коммуникациям, Совет Соединённых Штатов по вопросам доступа, Министерство здравоохранения и социальных услуг, Министерство жилищного строительства и городского развития и Министерство юстиции.

Федеральное агентство по управлению чрезвычайными ситуациями координирует роль федерального правительства в подготовке, предотвращении, смягчении последствий, реагировании и восстановлении после всех внутренних стихийных бедствий, будь то природных или антропогенных, в том числе актов террора.